雷火电竞LH官方网站登录_化解产能过剩需从体制上化危为机

2023-12-04点击量：308

原题：产成品存货连增9月 生产能力不足成经济运行主风险源 产成品存货连增9个月　　生产能力不足成经济运行主要风险源　　专家称之为须要壮士断腕从体制上化危为机　　国家统计局28日公布数据表明，10月我国规模以上工业企业构建利润总额同比增速比9月回升3.3个百分点，其中主营活动利润增速比9月回升1.5个百分点。这一双回升现象是今年下半年首次经常出现。

毕竟主要是生产能力不足造成今年以来我国企业存货持续增长。数据表明，10月末，我国规模以上工业企业产成品存货超过32519.5亿元，自2月以来倒数9个月快速增长。

　　主流专家普遍认为，生产能力不足早已沦为当前经济面对的引人注目问题和主要矛盾，必须中央下定决心从体制上加以消弭。　　数据　　总额、主营增长速度双叛　　国家统计局28日公布的工业企业财务数据表明，1-10月全国规模以上工业企业构建利润总额46263.2亿元，比去年同期快速增长13.7%，增速比1-9月提升0.2个百分点；构建主营活动利润46884.2亿元，快速增长5.4%，增长速度提升0.1个百分点。

其中，10月构建利润总额5810 .4亿元，比去年同期快速增长15.1%，增速比9月回升3.3个百分点，比1-9月增长速度低1.6个百分点；构建主营活动利润5669亿元，快速增长6%，增速比9月回升1.5个百分点，比1-9月低0.7个百分点。　　数据还表明，10月末我国规模以上工业企业贴现账款95232亿元，比去年 同 期 减 长12 .5%。产 成 五品 遗 货32519.5亿元，比去年同期快速增长6.2%。

从绝对值上看，产成品存货今年以来仍然维持快速增长，早已倒数快速增长9个月；从增长幅度看，同比6.2%的快速增长是4个月内最低。累计到10月，产成品存货同比增幅早已倒数2个月不断扩大，企业贴现账款的增幅也经常出现声浪。　　工业和信息化部工业经济研究中心高级研究员文彩霞指出，数据解释由于生产能力不足造成快速增长基础薄弱，四季度企业生产经营的压力不会较为大。

她对《经济参考报》记者说道，当前生产者价格指数(PPI)仍在持续负增长，如果工业产品生产能力不足、市场需求严重不足等问题无法有效地解决问题，工业品价格通货紧缩的现象有可能更进一步沿袭，行业利润分化也将更进一步激化，从而造成利润上升、生产能力不足的恶性循环。　　中国社科院工业经济所所长金碚则通过分析去年工业企业利润下降的原因回应加以说明。

他说道，2012年规模以上工业企业利润总额增长速度为5.3%，比2011年下降20个百分点。企业盈利水平上升的主要原因，除了房地产、金融等领域投资机会增加，劳动力等要素成本上升以外，主要是一些行业生产能力不足相当严重，企业间恶性竞争，即使无利可图，为了存活仍然展开生产。　　影响　　诱导工业投资生产　　相当严重的生产能力不足风险正在威胁我国实体经济发展。

中国宏观经济信息网研究员赵晓玲对《经济参考报》记者说道，生产能力不足对立引人注目已沦为当前实体经济快速增长的仅次于妨碍。10月制造业订购经理人指数(PM I)回落主要是受到生产指数大幅度回落的造就，而新的订单指数则经常出现回升，指出市场需求未明显改善，生产能力不足问题仍相当严重。

　　赵晓玲还说道，A股上市公司总计2467家，其中959家生产企业，其他公司也大多与制造业不存在千丝万缕的联系。然而根据上市公司三季度的季度报告来看，截至2013年第三季度末，我国959家A股制造业上市公司的存货总额超过1 .14万亿元，刷新历史新纪录。根据统计局涉及数据，这一存货总额与2012年5个省份的G D P总和完全非常，比2012年末快速增长了6%，比起2009年末，快速增长了61%，不足生产能力有增无减，这将诱导工业投资和生产。

　　国家信息中心经济预测部高级经济师陈强回应，生产能力不足对立更进一步突显是当前我国工业运营不存在的主要问题之一。国际金融危机愈演愈烈后，由于用药过猛，投资快速增长过慢，我国经常出现范围广、数量大、影响浅的生产能力不足情况，并影响到宏观经济的平稳运营。来自有关部门的数据表明，2012年我国氧化铝生产能力利用率为72.5%，电解铝生产能力利用率为78%，铝行业不足显著；水泥总生产能力31亿吨，总产量22.1亿吨，生产能力不足大约9亿吨，水泥行业开建、中环线新型干法水泥生产线大约220条，若全部建成投产，总生产能力将约35.5亿吨。　　更为严重的是，不仅电解铝、钢铁、水泥等传统产业生产能力不足，而且部分新兴产业也经常出现了生产能力不足，个别行业甚至经常出现了绝对量和长期性的不足。

据权威部门测算，2013年第三季度末，所有工业行业生产能力利用率只有78.6%。在生产能力不足问题的影响下，我国工业运营将在较长时期面对产品供大于求、价格上行压力大大增大的对立和问题。陈强说道。　　电磁辐射　　已是经济主要矛盾　　实质上，生产能力不足问题带给的影响不仅局限于工业本身。

中国宏观经济学会秘书长王建对《经济参考报》记者说道：什么是中国当前的主要矛盾？我指出是生产过剩，所以改革和结构调整都要环绕着这个中心进行，否则就无法看到效益。　　他说道，目前在中国内部的确隐蔽着许多经济与社会对立，但是细数这些对立，没一个不会在中短期内从内部引起危机，而生产过剩危机毕竟现代市场经济中的常态。中国还没经历过生产过剩危机，但生产过剩状态却早已不存在了好几年，并且正在向越发相当严重的方向发展，这种态势会否把中国引进一场危机，现在还不得而知，但200多年来资本主义国家的历史经验告诉他我们，生产过剩与经济危机之间不存在着必定的联系。

　　国务院发展研究中心主任李伟指出，当前中国经济的回落基础并不巩固，结构性对立仍然引人注目，风险因素较多，其中之一就是生产能力不足相当严重，调整较慢。据他讲解，根据国务院发展研究中心对3545家企业所在行业生产能力不足情况的调查，71%的企业指出目前生产能力不足十分相当严重或比较严重。截至目前，企业设备利用率仅有72%，比去年较低0.7个百分点。同时，生产能力不足呈现出行业面广、意味著不足程度高等特点。

由于地方维护和缺少有效地解散机制，不足生产能力调整进展较慢。67.7%的企业指出，要消化目前的不足生产能力，最少必须3年以上的时间。　　国家信息中心所做到的年度报告，则把生产能力不足制约经济回落程度位列了当前经济面对的引人注目问题和风险隐患四方面因素的首位。

　　建议　　从体制上消弭问题　　上述机构皆指出，解决问题生产能力不足问题没特效药，必需下定决心从体制上消弭。为此，国家信息中心建议认真落实国务院实施的《关于消弭生产能力相当严重不足对立的指导意见》，通过减缓改革解决问题造成生产能力不足的体制性根源。　　具体来说，一是改革财税体制，尤其是理顺中央与地方之间的利益分配机制，改革政绩考核机制，避免地方政府介入企业投资的反感动机；二是推展金融体制改革，硬化银行支出约束，理顺地方政府与银行的关系；三是减缓国有企业改革，国有企业要极力解散一般竞争性领域，保证公平市场竞争，对国有企业采行适当行政手段出局领先生产能力；四是完备资源性产品价格构成机制，增加通过分摊资源成本受益的项目上马；五是改革现有的环境保护体制，避免地方政府以壮烈牺牲环境为代价吸引外资，希望社会公众普遍监督。

　　王建指出，解决问题生产过剩不应前进分配领域改革。他说道，提高效益以定还是解决问题不足以定，这是几乎有所不同的两种改革与调整倾向。社会再生产过程分为四个环节，即生产、流通、分配、消费，如果是效益以定的倾向，则必定是把改革的重点放到了生产和流通领域，主要办法就是更进一步向市场和企业放权，而解决问题生产过剩对立，则必定不会把改革的重点放到分配领域。　　王建称之为，中国经过30多年的改革，市场经济体制早已基本构成，企业早已取得了较充份的生产经营和投资权，因此妨碍效益进一步提高的对立，早已从生产领域改向了分配领域，因为只有在社会总供需基本均衡的时候，企业效益才有可能最大化，而生产过剩所引发的市场需求衰退，则是对企业效益的仅次于毁灭。

此外，如果不感受到分配机制，企业即便效益水平提高，利润依然归老板而不是员工，改革的成果就会惠及民众，就难以获得社会普遍的反对，反而可能会由于企业利润快速增长，激化生产过剩。

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